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2020年08月26日 12:16:15

来源:观察者网

[文/观察者网 王世纯]8月25日的《解放军报》详细报道了新疆军区编制体制改革以后,各个基层主官在新合成编制下进行“能力升级”的新闻。

在2017年的编制体制改革中,新疆军区的步兵师并没有像其他集团军的师一样进行“师改旅”,“团升旅”,成为我军最后一批保留老式编制的部队。 去年,新疆军区也推行了编制体制改革,将原来的部队拆分重组,转隶移防,推进了合成化建设。

目前,新疆军区的4个步兵师已经由原来的“摩步师”,“机步师”调整为“合成师”,其下辖部队也由原来的“步兵团”、“装甲团”、“步兵营”、“炮兵营”转型为“合成团”、“合成营”、“火力团”、“炮兵团”等合成部队,目前部分重点地区单位已经开始换装。

编制体制改革后,新疆军区每个合成师下辖数个合成团、每个合成团下辖三个合成营、原来的团属炮兵营和防空连合并为火力营,原来的师属炮兵团与高炮团合并为火力团。新编制改革后,各个部队的合成作战能力、信息化作战能力有显著提高。

新疆军区是我军换装较为缓慢的军区,依旧装备59式坦克、88A式坦克、96式坦克等老旧装备。随着近期国际局势发生较大变化,新疆军区在编制体制改革后将迎来新一轮的更新。

新疆军区各步兵师转型为合成部队 换装新装备
新疆军区某合成团坦克二连指导员马和帕丽,该团目前已经转隶为合成团 未来将换装新的装备图源:国防在线
据《解放军报》8月25日报道,当期盼已久的改革终于落地南疆军区某团火力营营长赵华在兴奋劲过后,蓦然感到深深的本领恐慌感袭来。

编制调整之前,赵华任某炮兵营营长已有2年时间,是全团公认的优秀基层主官。在他带领下,全营全面建设水平一直在团队独占鳌头,在各种军事训练比武考核中争得不少“彩头”。

这次改革,一纸命令,赵华所在的炮兵营整编为火力营。编制发生了大变化,人员经历了大调整,武器装备由相对单一变得多种多样,任务职能更是面临着新拓展。

新疆军区各步兵师转型为合成部队 换装新装备
新疆军区火力营改革前仅装备火炮、改革后新增了反坦克导弹连、火箭炮连和高炮连 图源:央广军事
这些,让原本信心满满的赵华,心里顿时没了底。他坦言,“不管是训练还是管理,早就形成了一套固定模式。如今,似乎一切都要从头开始。”

“找不到可比对的参照系,是最大的问题。”教导员刘峰说。新体制新编制下新情况新问题不断出现,如何抓训抓建犹如一张白纸,不知从何起笔。

某连指导员徐良红,觉得自己好像触摸到了能力“天花板”。他发现,从前管理连队都有章可循,连队调整后新情况不断,真有点“丈二和尚摸不着头脑”。

“新体制编制下,对基层主官能力素质的要求与以往相比更高了。”某团政委李琳认为,对于组建的新型作战力量,现成经验少,迈出的每一步都异常艰难。

“连长、指导员带领连队骨干每天加班加点,就为了能让连队尽快磨合、尽快形成战斗力。”这是某连下士王俊峰对连队调整后的一个直观感受。

某新型突击车连指导员冯毅,最近也压力倍增。因所学专业不对口、训练上战士提出的问题无法准确解答,这让冯毅犹如热锅上的蚂蚁。

新疆军区各步兵师转型为合成部队 换装新装备
新疆军区某部传统上就是一支以92步战为主的轻型机械化步兵师
新疆军区各步兵师转型为合成部队 换装新装备
目前,这些轻型机步团已经转隶为中型合成团,装备了适合高原作战的新型突击车 图源:军网英文
某团汽车连指导员邱亚琦,在原单位任职时间较长,调整到新组建的连队任指导员后,一时间还难以适应。他觉得,即使是有几年的经验积累和岗位锤炼,面对新环境下的新问题,依然不够用甚至完全不管用。

“虽然难题丛生、步步是坎,但这正是基层主官探索前行的必经之路。”某团政委蒲城栋说道,内因外因交织,每天出现的新情况新问题,让这些年轻的基层主官应接不暇。可仔细想想,这一大势所趋,逼出了他们的危机感、紧迫感,也未尝不是好事。

如何跳出固有思维,缩短新单位的磨合期,快速形成战斗力?如何在老装备与新装备转换中,提高实战化水平?如何激发基层主官的内在动力,激活“一池春水”?

这些新情况新问题摆在面前,基层主官只有勇于面对、大胆尝试,才能一一找到答案。

能力捉襟见肘的背后,既有客观原因,也有主观因素

在许多基层主官眼里,调整转隶意味着个人工作的新起点。

改革如一面镜子,将营连主官的个人能力素质映射得格外清晰。

某团合成3营突击车连连长李斌,感觉问题主要出在自己的知识储备上。从军校学员到基层连队主官,李斌从未经历过一些新增兵种专业的系统培训,对新融合专业的指挥控制和训练组织的把握明显感到吃力。

新疆军区各步兵师转型为合成部队 换装新装备
和内地的合成旅相比,新疆的合成团要少一个合成营,只有三个合成营 图为新华网拍摄的“国际军事竞赛2019”开幕式
由于缺乏相关的理论知识支撑,李斌在带连队、抓训练上一度困惑,“不知道该怎么走出原有套路和思路,把训练抓好、把连队带好”。

“给别人一碗水,自己得有一桶水才行。”李斌说,训练场上,对原本自己熟悉的专业能讲一讲,对一些陌生的专业,讲评时“心里直犯虚”。

部队转型过程中出现的种种窘状,是基层主官能力素质欠缺的具体表现,这其中既有客观原因,也有主观因素。

“基层主官的主观能动性是有效破解矛盾问题的前提。”某团团长周斌说,若是基层主官干劲不足、动力不够,自身能力素质转型升级自然就不着急,单位建设水平也难以快速提升。

在某团教导员赵水平看来,影响基层主官能力的主观因素有很多:有的基层主官因年龄偏大、任职时间偏长,自认为在新体制编制下发展空间受限,存在着“船到码头车到站”的思想,认为能力转型是后来人的事儿,提升能力素质的愿望并不是特别强烈;有的基层主官还停留在以往的“舒适区”,重行政管理轻新情况研究,将自己陷于琐碎的管理事务中不能自拔;有的基层主官则缺乏担当,存在犹豫观望心理,总等着别人先“迈步”,自己还是过去的思维,沿用着老经验、老办法……

某团警勤连连长郑连昆说,长期单一的认知经历,让少数基层主官将自己的发展路径设定在某一方向上,强调能力转型,往往对本专业的积极性高,其他方向的则兴致不高,甚至觉得没必要。

不仅如此,基层主官出现能力阵痛,也有其客观原因。某团政治处主任李冰认为,在原有的体制编制下,因为专业限制,部队难以大规模开展交叉任职,基层主官大多是“直线成长”,缺乏不同岗位任职的经历,遇上转改分流时,个人能力难以适应。

某合成营营长谢庭,也有自己的烦恼。他坦言,为了尽快形成战斗力,自己往往是围着日常工作转,在帮带部属上则是心有余而力不足。

“有时发现问题比解决问题更重要。”某师政治工作部主任梁五一认为,新情况新问题层出不穷,恰恰为各级主官能力素质升级转型提供了契机。

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